中等收入陷阱:出路

中等收入陷阱:出路

所有最不发达国家都旨在成为中等收入国家,许多国家都取得了成功,例如孟加拉国,它在2015年成为中低收入国家,现在将在2026年正式成为发展中国家,孟加拉国也渴望成为中高收入国家到 2031年成为收入国家,到2041年成为发达国家。

只有韩国和新加坡等少数国家成功获得高收入国家的地位,而马来西亚、阿根廷、乌拉圭和南非等国家则陷入了中高收入陷阱,而像印度和印度尼西亚这样的国家似乎已经进入了中低收入陷阱。总体而言,大多数中等收入受困国家位于亚洲和拉丁美洲,据估计,到2025年,世界一半的人口将生活在亚洲中等收入国家,许多这些中等收入陷入困境的国家还遭受着持续的贫困,并且仍然容易受到收入突然变化的影响。

中等收入陷阱(Middle-income trap,MIT)通常是指那些经历了快速增长并因此迅速达到中等收入水平,但随后未能突破该收入区间以进一步赶超发达国家的国家。

同样,低收入国家也可能面临陷入低收入陷阱或称为“贫困陷阱”的前景,在低收入国家,很难摆脱贫困。但贫困陷阱不仅仅是缺乏经济手段,它是由于缺乏就业、教育和医疗保健等因素的综合作用而产生的。

麻省理工学院在世界银行2007年发表的题为“东亚复兴:经济增长的想法”的研究报告中被提及,该报告表明,与富国和穷国相比,中等收入国家的增长趋势较低。

人们普遍认为,处于增长初始阶段的国家从农业基础开始,从那时起,随着时间的推移,一个国家在从农业部门提取的盈余的帮助下过渡到工业经济,然后过渡到以服务业为主的经济。

结果,产出增加,这有助于提高人均收入,因此,增长过程使一个国家能够从低收入国家进入中低收入国家,再到中高收入国家,最后进入高收入国家。

许多经济学家,尤其是丹尼·罗德里克 (Dani Rodrik) 对发展中经济体过早去工业化表示担忧,在这些经济体中,不断增长的服务业绕过了制造业,而工业化在GDP中所占比例相对较小的峰值达到了 20%左右甚至更低。这样的过渡路径将进一步扭曲长期的结构调整过程,导致从非常缓慢的增长到经济停滞,人们普遍认为,增长放缓主要是生产率放缓。

事实上,一些增长模型确实表明,中等收入国家存在低生产率均衡,其特点是高技能工人在高技能活动中的比例低。许多国家也没有制定积极的政策,让企业将资源从受保护的国内出口部门转移到具有全球竞争力的出口部门,并提高在这些部门工作的工人的技能。

经济转型过程意味着可用资源生产力的提高,向中等收入状态的转变通常以活动之间的资源流动为特征,向高收入状态的转变导致部门内各公司的生产率趋于平衡,这反过来又会导致进一步的资源重新分配,从而导致某些部门内发生大部分生产率增长。

成长过程没有时间推动的自动动力,从经验来看,世界各国的增长表现大体上表明它们长期处于特定收入组别,如果不能达到所需的增长动力水平,有些国家甚至可能从中低收入国家倒退到低收入国家。保持。

总的来说,发展中国家从中等收入向高收入的转变似乎遇到了很大的困难,大多数关于麻省理工学院的实证研究使用绝对方法或相对方法。

绝对阈值方法倾向于将MIT解释为增长放缓,通常认为增长放缓通常发生在两个不同的人均范围,即10,000美元至11,000美元和15,000美元至16,000美元范围内。在1960年的101个中等收入国家中,到2019年只有13个国家成为相对于美国的人均收入高收入国家。

相对阈值将MIT视为相对于美国或日本等发达国家的失败追赶过程,有多种方法可以衡量这一点,例如追赶指数 (CUI) 或世界银行,如果一个国家处于美国的5%至45%范围内,则认为该国家经历了MIT人均收入。

近年来,MIT的概念得到了广泛应用,并且由于它非常易于解释,因此在公共政策讨论中非常有用。事实上,麻省理工学院提供了一个理论架构来理解为什么这么多国家似乎停滞在中等收入水平,但是这样的理论构造并没有为我们提供避免MIT的统一政策处方。这不是命运,而是需要克服的障碍。

麻省理工学院向我们表明,中等收入地位并不意味着经济增长轨迹变得更容易应对,如果有的话,它似乎更难应对。人们提出了各种论据来解释麻省理工学院的存在和持续存在,这些论点包括资本回报递减、廉价劳动力枯竭和模仿收益、人力资本质量差、激励扭曲和资源配置不当、缺乏先进的基础设施、资本、合同执行不力。

此外,中等收入国家也发现向下一阶段的过渡具有双重挑战性,因为帮助他们实现中等收入地位的制度安排创造了从现状中获益的既得利益者,如果不把这些既得利益推到一边,这些国家就会落入陷阱,停滞不前。

归根结底,麻省理工学院是一种治理失败,无法实现切实可行的增长和发展目标,因此,避免陷阱需要在规定的时间内仔细准备政策和计划的实施,因为麻省理工学院没有快速解决办法。

没有统一的政策处方来避免MIT,因此,应对麻省理工学院带来的挑战需要世界各地不同的国家采取不同的政策,但在背后有许多共同点阻碍了成为高收入国家的道路。

中等收入地位可被视为成功推动国家前进的信号,这将需要加快生产性投资和一系列复杂的技能开发,促进创新,最重要的是促进机构发展,因为适合增长和发展的机构在不同的发展阶段各不相同。

因此,对于许多寻求实现高收入地位的国家来说,关键问题是能否产生政治意愿以进行必要的改革,既得利益者将强烈反对任何威胁其经济实力的变化。

与此同时,制造技术进步带来的比较优势转移进一步加剧了中等收入国家的困境,同时也加剧了人们对工资竞争力的担忧,新的制造技术已经使运动服装公司阿迪达斯能够使用3D技术将其生产从越南重新转移到其祖国德国。

新战略可能要求孟加拉国等国家重新平衡国内需求,同时保持出口导向,并为所有国内外公司提供公平的竞争环境,此外,这些国家面临着改变路线以反映其不断变化的比较优势的挑战,因为既得利益集团从现状中变得富有而强大,因此面临阻力。

孟加拉国是迄今为止南亚唯一一个逆势而行的国家,在过去二十年中,制造业在GDP中所占的份额不断增加,这是根据广泛使用的“制造业增加值份额”在GDP中广泛使用的衡量标准来衡量的。

但孟加拉国仍然是一个资本稀缺的国家,面对新兴制造技术的挑战,孟加拉国将不得不通过投资于提高生产力的技能开发、高效的基础设施、机械和技术,并在运转良好且高效的金融体系的支持下,提高其丰富劳动力的生产力,此外,贸易和投资开放仍将是促进创新以获得竞争优势的关键手段。

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